Основные направления и формы работы Движения:
О Движении «ЗПЧ»
Во второй половине 90-х годов стала очевидна неспособность российских властей обеспечить защиту прав человека. Нарушения прав и свобод, и на местах, и в общенациональном масштабе приобретали все более систематический характер. Это стало причиной увеличения числа правозащитных организаций, правозащитники стремились взаимодействовать друг с другом.
20 ноября 1997 года было создано Общероссийское общественное движение «За права человека».
В состав Движения на данный момент входит 80 региональных и местных правозащитных организаций.
Движение возглавляет Совет из 8 человек – координаторов укрупненных регионов, совпадающих с федеральными округами. Исполнительным директором Движения избран известный правозащитник, соратник академика Андрея Сахарова Л. А. Пономарев.
Движение «За права человека» объединяет и правозащитные и иные общественные организации и группы, в том числе свободные (не «карманные») профсоюзы, а также отдельных граждан.
Уставной целью Общероссийского Движения «За права человека» является становление правового государства и развитие гражданского общества в России.
Особенностью и уникальностью Движения является его многопрофильный характер, охватывающий самые разные стороны правозащитной деятельности.
Кто обращается в Движение
В работе нашего Движения существуют три источника получения информации о нарушениях прав граждан, по которым предпринимаются правозащитные действия:
- по обращениям граждан непосредственно в Центральный аппарат Движения и его московское отделение;
- по обращениям региональных отделений Движения и других правозащитных организаций по фактам нарушения прав граждан;
- по фактам публикаций в прессе.
В Движение за защитой обращаются люди разного социального положение и разных возрастов, в том числе пенсионеры, инвалиды, бомжи, заключенные, врачи, учителя, артисты, художники, инженеры, домохозяйки и даже предприниматели, в отношении которых возбуждаются уголовные дела путем подброса наркотиков, оружия, и фальсификация доказательной базы в рамках проводимых следственных действий.
Кто нарушает права и свободы граждан
Движение рассматривает жалобы на противоправные действия государственных органов, чиновников федерального и местного уровня, действия силовых и судебных органов, действия прокуратур.
Тематику обращений можно разбить на семь рубрик: 1) милиция, суды, прокуратуры; 2) жилищные проблемы; 3) имущественные споры; 4) трудовые споры; 5) пенсии и пособия; 6) регистрация и визы; 7) экология и медицина.
Как Движение работает с обращениями граждан
Движение объединяет многопрофильные правозащитные центры, направление деятельности которых не ограничивается пассивным наблюдением нарушений закона. Основной объем работы составляет активные действия по обращениям. Опыт работы Движения показывает, что злоупотребления со стороны органов власти, как правило, носят комплексный характер, т.е. противоправные действия милиции не являются предметом беспокойства со стороны прокуратуры, более того, часто покрывается ей. При этом, суды – наиболее эффективная форма защиты прав и интересов граждан в цивилизованных странах – часто зависимы от региональных и местных администраций, и выносят противоправные решения. Спецификой нарушений определяются отдельные специализации различных организаций и соответствующие формы работы Движения. В процессе деятельности выработана следующая технология реагирования на обращение пострадавшего:
- Жалобы обратившихся сопровождаются официальными письмами от ООД «За права человека» в суды, главам администрации органов местного самоуправления и в прокуратуру, чтобы побудить их выступать в защиту прав потерпевшего.
- В случаях, если дело требует немедленной реакции: телефонные звонки дежурным прокурорам города и в управление собственной безопасности МВД, выезд на место происшествия.
- В отдельных, наиболее значимых случаях мы выделяем нашего сотрудника в качестве защитника от общественной организации или адвоката для участия в процессе.
- По наиболее серьезным фактам проводим кампании в средствах массовой информации: пресс-конференции; рассылка материалов и пресс-релизов по СМИ; опубликование статей.
- В рамках Движения проводятся мероприятия по распространению правозащитной литературы; обучению активистов правозащитного движения основным методам борьбы с различного рода нарушениями.
За 5 лет проведены десятки тысяч бесплатных юридических консультаций, сделано порядка 6 тысяч обращений в официальные органы власти, прежде всего в правоохранительные структуры и в прокуратуру и подано несколько десятков исков в суды, в том числе, в таких имевших значительный резонанс ситуация, как отмена дискриминационных актов властей Москвы.
Отношения с общественностью
В своей деятельности организация большое внимание уделяет отношениям с общественностью. Движение «За права человека» не остается в стороне от социально-политических событий в России, свою позицию заявляет открыто, призывая общественность быть более бдительной и проявлять свою гражданскую активность, проводя конференции, пресс-конференции, дни открытых дверей, митинги и пикеты, участвуя в мероприятиях для негосударственных организаций, делая заявления о позиции Движения по текущим событиям в стране.
Движение – один из учредителей Инициативной правозащитной группы «Общее действие», объединяющей десятки правозащитных общероссийских и региональных объединений, известных правозащитников России. Движение сыграло ведущую роль в организации Всероссийского чрезвычайного Съезда в защиту прав человека (Москва, 20-21 января 2001 г.).
В последнее время при содействии Движения создана общественная организация пострадавших во время террористического акта «Норд-Ост».
Защита прав предпринимателей и водителей
Движение активно работает с объединениями предпринимателей, помогая им отстаивать свои права и бороться с вымогательством чиновников и правоохранительных органов. Движение – единственная правозащитная организация, которая занимается защитой прав предпринимателей. Практика нашей работы показывает, что независимые предприниматели наиболее часто становятся жертвой «заказных» преследований. Используя властные рычаги (часто с помощью спецслужб, налоговых органов) и противозаконные меры, «оппоненты» разоряют и (или) захватывают успешный бизнес. По инициативе Движения был закрыт ряд уголовных дел, незаконно возбужденных на предпринимателей, предпринимателям менялась мера пресечения, их освобождали из-под стражи.
Движение занимается защитой прав водителей, пострадавших от произвола и вымогательства сотрудников ГИБДД, борется против незаконного принудительного государственного страхования автомобилей.
Информационное агентство «За права человека»
Регулярно публикуется информация о ситуации с правами человека в регионах России и в Москве. Информация формируется в результате практической деятельности Движения «За права человека», а также присылается другими правозащитными организациями, распространяется по электронной почте и публикуются в нашей газете «За права человека» («Газета региональных правозащитных организаций»)
Защита прав заключенных
Русская пословица говорит: «От сумы и тюрьмы не отказывайся!». Попасть в места заключения может каждый, и совсем не обязательно заслуженно... При этом заключённые являются практически ничем и никем не защищённым – хотя весьма многочисленным – слоем населения. И защита их прав от произвола стала важным направлением нашей работы – за время существования Движения нами было получено около 3000 обращений! Движение много работает по проблемам заключенных женщин. Наши юристы работают с обращениями женщин и организуют выезды в колонию. Основные проблемы: сохранение жилой площади, судьба несовершеннолетних детей, условнодосрочное освобождение. Прокуратура Московской области реагирует на наши обращения и совместно с нами обращается к главам администрации по восстановлению права на жилье осужденных.
Мониторинг судебных процессов
Суд – единственное место, где гражданин имеет реальную возможность отстоять свои права. Однако и работа судов не свободна от злоупотреблений и нарушений закона. Мы стремимся к утверждению законности во всех сферах жизни общества, восстановлению доверия граждан к закону. Для этого разработан комплексный план и осуществляются:
- контроль над деятельностью судебных канцелярий по гражданским и уголовным судам;
- регулярные посещения судебных заседаний районных судов;
- направление наблюдателей на значимые процессы;
- сбор материалов и подготовка 1-го выпуска «Черной книги российского правосудия»;
- подача судебных исков против судей, нанесших моральный ущерб своими незаконными действиями;
и другие аналогичные мероприятия.
Приём граждан и «Горячая линия»
Многие региональные отделения Движения имеют общественные приёмные по оказанию юридической помощи лицам, чьи права были надушены в результате произвола властей.
В Москве приём граждан ведёт «Горячая линия» , созданная в сентябре 1997 г. как Региональная Общественная Организация Содействия Соблюдению Прав Человека. С ноября 1997 г. «Горячая Линия» – Московское региональное отделение Общероссийского движения «За права человека».
В отличие от государственных юридических консультаций, «Горячая Линия» не только предоставляет бесплатные консультации, но и отслеживает дальнейший ход дела, добивается реального результата.
Работу на приеме ведут опытные юристы, а также студенты-волонтеры. Дежурные юристы дают бесплатные юридические консультации по телефону и принимают посетителей, нуждающихся в срочной помощи.
Оказывается помощь в составлении жалоб, исковых заявлений и различных писем.
Телефон «Горячей линии»: (095) 291 62 33
Международная Хельсинкская Федерация
Международная Хельсинкская Федерация по правам человека (МХФ), независимая неправительственная некоммерческая организация, действующая с целью защиты прав человека в Европе, Северной Америке и Центральной Азии. Основной целью, в первую очередь, является мониторинг выполнения условий Заключительного Хельсинкского Акта и последующих документов по правам человека. Базирующийся в Вене секретариат поддерживает и обеспечивает связь 42 Хельсинкских комитетов, членов и сотрудничающих правозащитных групп, а также представляет их на международном политическом уровне. МХФ также имеет непосредственную связь с отдельными лицами и группами, поддерживающими права человека в странах, где не существует Хельсинкских комитетов. Дополнительно к сбору и анализу информации по состоянию прав человека в странах-участницах ОБСЕ, МХФ действует в качестве пункта сбора информации для распространения ее правительствам, межправительственным организациям, прессе и широкой публике. МХФ беспристрастно критикует нарушения прав человека касательно политических систем государств, где эти нарушения происходят.
Исполнительный директор Движения Лев Александрович Пономарёв
Л. А. Пономарев родился 2 сентября 1941 года в городе Томске. В 1965 году окончил Московский физико-технический институт, доктор физико-математических наук. В 1988 году – инициатор создания и один из основателей всероссийского общества по увековечиванию памяти жертв политических репрессий “Мемориал”. В 1989 году Л.А. Пономарёв стал доверенным лицом А. Д. Сахарова на выборах народных депутатов СССР. В 1989-1990 годах активный участник предвыборных выступлений и массовых ненасильственных акций демократов. Один из основателей Общероссийского политического движения “Демократическая Россия”. В 1990-1995 годах — депутат 2 созывов российского парламента. В 1997 г. – инициатор создания «Горячей линии» и движения «За права человека».
Лев Пономарёв – инициатор создания и один из активнейших членов Группы “Общее действие”, объединившую виднейших представителей российского правозащитного сообщества, один из основных организаторов прошедшего в январе 2001 года Всероссийского чрезвычайного Съезда в защиту прав человека, один из инициаторов создания Российского Общенационального комитета "За прекращения войны и установления мира в Чеченской Республике".
