Решение о ликвидации Сахаровского центра осталось в силе
Первый апелляционный суд общей юрисдикции оставил в силе решение Мосгорсуда от 18 августа 2023 года о ликвидации Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова», являющейся учредителем Сахаровского центра.
Сахаровскому центру вменялось отсутствие маркировки иноагента на YouTube-канале, а также нарушение территориальной сферы деятельности.
Адвокат Марина Агальцова обратила внимание суда на то, что ст. 14 закона «Об общественных объединениях» не подразумевает запрет на проведение единичных мероприятий за территорией региона их регистрации. По ее словам, привлечение к ответственности в виде ликвидации организации за то, что в законе не предусмотрено, и за то, что судебная практика и административная практика десятилетиями позволяли, является незаконным и нарушает запрет на придание закону обратной силы.
«Та практика, которая существовала 25 лет до появления новых точечных изменений судебной практики в отношении некоторых организаций, до сих пор существует в отношении тысяч других организаций, которые абсолютно легально действуют. И их деятельность также признается абсолютно легальной, потому что они получают государственные гранты на такую деятельность», – сообщила суду адвокат.
Адвокат Диана Сорк указала на несоразмерность наказания: «Все-таки ликвидация является исключительной мерой. Это практически аналогично смертной казни. И применение смертной казни возможно только тогда, когда иным способом изменить ситуацию нельзя. Мы все-таки должны помнить, что перед нами организация с более чем 25-летним стажем, которая внесла огромный вклад в формирование гражданского общества в России. И ликвидировать ее за формальные точечные нарушения, частично возникшие из-за изменения правоприменительной практики, с нашей точки зрения, как минимум несправедливо, как максимум незаконно».
Диана Сорк пояснила суду, что на канале «О стране и мире» в описании канала еще с 13 апреля 2022 года существует запись о том, что Сахаровский центр отказывается от данного канала и предает его другому лицу. Какой-либо нормы закона, которая бы регламентировали способ передачи канала, суд первой инстанции не привел. Этого также нет в разъяснениях Роскомнадзора.
По словам адвоката, требования к способу размещения маркировки иноагента появились 1 декабря 2022 года. Те материалы, за которые организация была привлечена к ответственности, были размещены ранее этой даты. Все протоколы об административном правонарушении были составлены в один день, поэтому нельзя говорить, что организация неоднократно привлекалась к ответственности.
Председатель правления Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова» Вячеслав Бахмин сказал, что с детства привержен идее о том, что закон применяется одинаково ко всем организациям, ко всем людям, а не выборочным образом. «Я являюсь экспертом в сфере некоммерческого сектора, – сказал он, обращаясь к суду. – В течение 20 лет я занимался его изучением, хорошо знаю практику, которая существует в некоммерческих организациях. Региональные организации, которые проводят разные мероприятия в стране существуют практически в каждом городе. Если их все начать закрывать, то у нас сильно изменится количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Минюсте. Поэтому я призываю вас к здравому смыслу. Таким образом трактовать закон абсолютно несправедливо и вредно для развития гражданского общества, для развития организаций. Закон должен быть применен одинаково ко всем организациям. Почему-то выбрали только несколько организаций, к которым применили невозможность такой практики региональных организаций. Я считаю, что решение было Минюста несправедливым, несоразмерным и тоже присоединяюсь к мнению наших адвокатов об отмене этого решения».
Дарья Корнилова
