Заявление Конгресса Интеллигенции
Мы не имеем права молчать о том, что происходит.
Конституция – это правовой фундамент государства.
Этот документ определяет базовые принципы функционирования государства, закрепляет права и свободы человека и гражданина. Он должен быть понятным, целостным и непротиворечивым, ибо пишется для безусловного и обязательного исполнения, как органами власти, так и всеми гражданами страны.
Даже незначительные изменения Основного Закона страны способны оказать сильнейшее воздействие на жизнь каждого живущего в ней. Переписывание Конституции должно быть исторически необходимым и обусловленным реальным запросом общества, но отнюдь не интересами преимущественно узкой группы лиц, находящихся в этот момент у власти.
11 марта 2020 года Федеральным Собранием РФ был окончательно одобрен внесенный Президентом страны Владимиром Путиным Закон о поправке в Конституцию РФ.
Мы констатируем, что этот Закон:
— подготовлен, внесен на рассмотрение и рассмотрен с нарушением Конституции РФ и действующего законодательства, в частности, статьи 136 Конституции РФ и Федерального закона от 04.03.1998 N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации», в котором значится, что разнородные поправки, затрагивающие различные главы Конституции, вносятся отдельными законами;
— содержит в себе поправки и положения, которые вступают в явное противоречие с содержанием 1,2 и 9 глав Конституции РФ, и в частности, в противоречие со статьей 16 приводят к нарушению закрепленного в статье 10 принципа разделения и самостоятельности ветвей власти, а также вводят не предусмотренный статьей 11 орган высшей власти с неопределенными полномочиями – Госсовет;
— содержит поправки, по существу затрагивающие и переопределяющие положения глав 1 и 2 Конституции РФ, изменение которых возможно только в порядке статьи 135 Конституции РФ;
— не содержит обоснования необходимости внесения ряда поправок, в частности, затрагивающих вопросы функционирования высших органов судебной и исполнительной власти, в нарушение статьи 3 Федерального закона от 04.03.1998 N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».
Кроме того, 10 марта в текст поправок во время их рассмотрения Государственной Думой было в экстренном порядке, без какого-либо обсуждения ни с «рабочей группой», ни с народом России, включено положение об «обнулении» числа президентских сроков, фактически приводящее к тому, что Владимир Путин, находящийся на четвертом сроке своего президентства, получает право выдвигаться на 5-й и 6-й сроки.
Внесение, рассмотрение и одобрение Федеральным Собранием РФ такого Закона о поправке к Конституции РФ является ничем иным, как открытым посягательством на основы Конституционного строя РФ, и актом узурпации власти в пользу одного лица – действующего Президента России Владимира Путина.
Гражданам России будет предложено голосовать за формулировки, внесенные и рассмотренные с нарушением законодательства РФ, включая Конституцию РФ, и более того, сами по себе содержащие в себе прямые нарушения Конституции РФ.
Принятие закона о поправке к Конституции РФ, внесенного Президентом страны Владимиром Путиным, будет ничем иным, как перераспределением высших властных полномочий в государстве антиконституционным способом, то есть, именно тем, что именуется государственным переворотом, который неизбежно приведет к разрушению целостности и внутренней логики самой Конституции, как главного нормативного правового акта страны.
Процесс внесения катастрофических изменений в Конституцию РФ должен быть остановлен. Гражданам России нужна реальная сменяемость власти, а не бесконечная власть одного лица.
Мы требуем:
От ЦИК РФ: отказаться от проведения «общероссийского голосования» как не предусмотренного законом и нарушающего определенный законом и Конституцией РФ порядок принятия поправок к Конституции РФ, отказаться от вынесения на «общероссийское голосование» поправок, содержащих себе прямые нарушения Конституции РФ;
От руководителей силовых структур, Генеральной Прокуратуры РФ, Совета Безопасности РФ: дать оценку нарушениям законности при внесении на рассмотрение закона о поправке к Конституции РФ, следуя присяге, защитить основы Конституционного строя и интересы граждан РФ, в рамках своих полномочий пресечь дальнейшее антиконституционное внесение антиконституционных изменений в Основной закон страны.
Мы призываем:
Судей Конституционного Суда РФ: неукоснительно следовать букве и духу закона и Конституции РФ, защитить Конституцию РФ и базовые ценности, положенные в ее основу, и отказать в принятии обращения Президента РФ о поправке в соответствии со статьей 36 и пунктом 2 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде РФ»;
Судей всех уровней, признанных экспертов и специалистов в области конституционного права, сообщество практикующих юристов и адвокатов: дать публичную оценку готовящимся изменениям Конституции, во имя сохранения гражданского мира и согласия призвать Президента РФ и Федеральное Собрание РФ воздержаться от внесения предлагаемых изменений в Основной закон страны;
Лидеров общественного мнения, представителей СМИ, общественных организаций и политических партий: приложить усилия по срочному информированию населения о противоправном характере предлагаемых изменений Конституции, призвать к мирному протесту и голосованию против внесения поправок в Основной закон страны;
Граждан России: поддержать Манифест от 23 января 2020 года и Заявление Общественного конституционного совета от 11 марта 2020 года, без колебаний использовать все доступные мирные и законные средства волеизъявления: высказываться и протестовать против принятия закона о поправке к Конституции РФ и голосовать «против», в том случае, если этот вопрос все же будет вынесен на голосование.
Поспешные и опасные попытки переписать Основной закон страны не только не разрешат накопившихся противоречий, но и способны столкнуть страну в пучину политического кризиса.
Мы убеждены: сменяемость власти на выборах – единственный мирный и легитимный способ решить проблемы, стоящие перед Россией.
Наталия Евдокимова, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека;
Лев Пономарёв, правозащитник, председатель НОО «За права человека»;
Светлана Ганнушкина, председатель комитета «Гражданское содействие»;
Валерий Борщёв, правозащитник, член Московской Хельсинской группы;
Гарри Бардин, режиссёр;
Людмила Улицкая, писатель;
Дмитрий Быков, писатель;
Лия Ахеджакова, народная артистка РФ;
Наталья Фатеева, актриса, народная артистка РСФСР;
Борис Альтшулер, член Московской Хельсинкской группы;
Лев Гудков, Директор Аналитического Центра Юрия Левады;
Наталия Таубина, Директор Фонда «Общественный вердикт»;
Леонид Гозман, политик;
Александр Белавин, научный работник, физик;
Лилия Шибанова, член Московской Хельсинской группы;
Эмилия Слабунова — член Политкомитета партии «ЯБЛОКО»;
Лев Тимофеев, писатель;
Лидия Графова, журналист, правозащитник;
Андрей Бабушкин, правозащитник;
Сергей Давидис, руководитель Программы поддержки политзаключенных ПЦ «Мемориал»;
Григорий Михнов-Вайтенко, правозащитник;
Леонид Никитинский, журналист, писатель;
Николай Подосокорский, член Санкт-Петербургского ПЕН-клуба Михаил Шнейдер, сопредседатель МГО ПАРНАС;
Борис Надеждин, политик;
Борис Соколов, писатель, историк;
Юрий Нестеров, член Санкт-Петербургского Регионального Совета РОДП «Яблоко»;
Андрей Марков, журналист;
Сергей Вальков, правозащитник;
Андрей Смирнов, режиссёр;
Лев Прыгунов, народный артист России;
Игорь Чубайс, доктор философских наук, профессор;
Алексей Головань, член Московской Хельсинкской группы;
Юрий Вдовин, член Правозащитного совета Санкт-Петербурга;
Андрей Нечаев, экономист;
Татьяна Лазарева, телеведущая;
Ольга Седакова, поэт;
Марина Саватеева, правозащитник;
Евгений Калакин, режиссёр;
Алексей Полковников, правозащитник;
Дмитрий Крайнов, общественно-политический деятель, гражданский активист;
Юлий Ким, драматург;
Дмитрий Раскин, писатель;
Борис Титенко, политик;
Анатолий Цирлин, учёный;
Марина Бородицкая, писатель;
Станислав Станских, конституционалист;
Ярослав Никитенко, физик, экологический и гражданский активист;
Татьяна Бонч-Осмоловская, писатель, член Совета ПЭН Москва;
Георгий Каретников, журналист;
Юрий Гиммельфарб, журналист;
Борис Вишневский, политолог;
Татьяна Рудина, актриса;
Людмила Семёнова, правозащитник, эксперт НОО «За права человека»;
Сергей Охотин, правозащитник;
Сергей Герман, член союза писателей России;
Александр Гурьянов, историк;
Николай Мининков, историк;
Елена Мариничева, переводчик;
Марк Куперман, правозащитник, эксперт НОО «За права человека»;
Валерий Мастюк, менеджер;
Андрей Збарский, редактор;
Григорий Амнуэль, режиссер;
Лев Левинсон, руководитель программы «Новая наркополитика»;
Юрий Джибладзе, президент Центра развития демократии и прав человека;
Ирина Танунина, драматург;
Борис Вишневский, политолог;
Наталия Мавлевич, переводчик;
Сергей Дмитриев, ученый;
Алексей Васильев, учёный;
Виктор Кельнер, историк;
Нина Сайберт, правозащитник;
Людмила Вахнина, член ПЦ «Мемориал»;
Николай Прокудин, писатель;
Тамара Фомина, учёный;
Алексей Благовидов, учёный;
Ирина Гребнева, редактор правозащитной газеты «Арсеньевские вести»;
Олег Казаков, генеральный директор АО Липецкая кондитерская фабрика «Рошен»;
Алексей Вылобков, Генеральный директор ООО «Смоленск-Агротехмонтаж»;
Андрей Рашевский, правозащитник;
Виктор Рибас, художник, режиссёр;
Надежда Веклич, директор АНО «Народная экспертиза гендерной ответственности»;
Николай Розанов, ученый;
Олег Дорман, кинематографист;
Георгий Левинтон, учёный;
Елена Баевская, переводчик;
Владимир Киверецкий, писатель, публицист;
Татьяна Бодунова, пенсионерка;
Валерий Дымшиц, переводчик;
Виноградова Татьяна;
Андрей Десницкий, учёный, филолог;
Наталья Пахсарьян, историк литературы, профессор МГУ;
Александр Комеч, учёный;
Виктор Юкечев, журналист;
Павел Литвинов, правозащитник, советский диссидент;
Зоя Тхоревская, пенсионерка;
Валерий Меньшиков, общественный деятель;
Александр Нежный, писатель;
Виталий Диксон, писатель;
Юлий Рыбаков, правозащитник;
Михаил Минц, историк;
Анатолий Бармин, провизор;
Валерия Приходкина, правозащитник;
Ашраф Фаттахов, юрист;
Валентин Скворцов, учёный;
Елена Мовчан, переводчик;
Катя-Анна Тагути, художник, член МСХ;
Виолетта Рыскина, пенсионерка;
Александр Богомаз, координатор сайта «Гулагу-нет!»
Илья Гинзбург, учёный;
Владимир Генин, композитор;
Александр Оболонский, юрист;
Соломон Гинзбург, историк;
Ефим Хазанов, учёный;
Игорь Пущин, учёный;
Наталья Никулина, пенсионер;
Яков Гилинский, юрист;
Алексей Курсиш, правозащитник, член Президиума Ассамблеи народов Кавказа;
Ксения Ларина, журналист;
Витольд Абанькин, правозащитник;
Татьяна Чернышева, переводчик;
Татьяна Романенко, журналист, газета «Арсеньевские вести»
Андрей Пионтковский, политолог;
Александр Винников, учёный
Георгий Бородянский, корреспондент «Новой газеты»
Алла Амелина, журналист;
Олег Мотков, психолог;
Илья Вешнинский
Юрий Вешнинский
Андрей родин, учёный;
Анатолий Долгоносов, учёный;
Леонид Жуховийкий, писатель;
Степан Сидоров, сценограф;
Анаида Беставашвили, писатель, переводчик;
Николай Розанов, ученый
Леонид Бажанов, искусствовед.
Андрей Нечаев, учёный;
Владимир Генин, композитор;
Елена Фанайлова, журналист;
Яков Вольдман,
Эдвард Немцов, программист;
Александр Богомаз «Координатор сайта «Гулагу-нет!»,правозащитник;
Нина Дымшиц, киновед;
Виктор Шейнис, член Политкомитета «Яблока»
Ирина Стаф, филолог, переводчик
Владимир Кржевов, учёный;
Александр Омельченко, учёный
Вячеслав Пай,
Александр Гурьянов, режиссёр;
Вероника Долина, литератор;
Хамбал Хайдаров, пенсионер;
Анна Дадеко, психолог;
Вера Шабельникова, редактор
Александр Бехтольд, правозащитник;
Савенко Юрий Сергеевич. врач-психиатр; Николай Прокудин, писатель; Анатолий Вершик, математик. чл.Европейской Академии наук.
Любовь Виноградова, психолог;
Леонид Беляков, пенсионер;
Мария Надъярных, филолог, культуролог
Ольга Мазурова, врач.
Райхельгауз Иосиф, главный режиссер театра «Школа современной пьесы»; Чистяков Роман, Лауреат Международных конкурсов, пианист и музыковед; Юрий Костанов, адвокат; Анна Евсеева, сценарист, журналист; Павел Литвинов, правозащитник; Юрий Галле; Нежный Александр, писатель; Татьяна Головченко, менеджер; Максим Кукоба, предприниматель.