Суд постановил решение частично удовлетворить административное исковое заявление Бакановой Л.С. о компенсации

Балакина Л.С. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации
за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 1500000 руб.; взысканные денежные средства просила перечислить на расчетный счет получателя
Романенковой-Дундевой О.В., действующей в интересах Балакиной Л.С. на основании нотариально удостоверенной доверенности от 22 августа 2018 года.

Требования мотивированы тем, что 28 июня 2012 года СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве возбуждено уголовное дело No148195 по части 4 статьи 159 УК РФ в
отношении неустановленного круга лиц. Постановлением следователя 2 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве от 20 июля 2012 г. Балакина Л.С.
признана потерпевшей. Предварительное следствие по уголовному делу No148195 неоднократно приостанавливалось.

В последний раз производство по уголовному делу приостановлено постановлением следователя от 6 мая 2018 года. Общий срок предварительного следствия составил 6 лет 5 месяцев, начиная с момента подачи заявления о преступлении от 5 марта 2012 года и до приостановления производства по уголовному делу. Административный истец неоднократно обращалась с жалобами и заявлениями в СЧ СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве об ускорении предварительного расследования, а также обращалась в органы прокуратуры и органы предварительного следствия с заявлениями и жалобами в порядке статьи 123 УПК РФ по уголовному делу. Обвинение по уголовному делу никому не предъявлено, виновные лица до настоящего времени не установлены. Существенное затягивание сроков расследования уголовного дела имело место по независящим от истца обстоятельствам.

На основании изложенного общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу No148195, составила 6 лет 4 месяца 15 дней. Тогда как в силу частей 1-5 статьи 162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Балакина Л.С. неоднократно обращалась с заявлениями и жалобами в порядке статьи 123 УПК РФ в прокуратуру СВАО г.Москвы, МВД РФ, ГСУ ГСУ ГУ МВД РФ по г.Москве, в частности. Согласно письму первого заместителя прокурора СВАО от 1 июня 2018 г. No1013ж-18/6838, прокуратурой округа была рассмотрена жалоба Балакиной Л.В. о несогласии с решениями СЧ СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве по уголовному делу No148195 и проведена проверка, в
ходе которой установлено, что уголовное дело неоднократного приостанавливалось, 31 мая 2018 года прокуратура округа вынесенные решения органов предварительного следствия
признала незаконными и отменила, внесены требования с указанием необходимости проведения конкретных следственных действий, в адрес руководства СУ УВД по СВАО ГУ
МВД России по г.Москве внесено представление о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности (л.д.34). Из письма врио начальника ГСУ ГУ МВД
РФ по г.Москве от 25 января 2018 года No38/4/177718776944 усматривается, что Балакина Л.С. обращалась с заявлением о ненадлежащем расследовании уголовного дела, 22 января
2018 года в связи с неполнотой проведенного расследования постановление о приостановлении предварительного расследования было отменено (л.д.35). Согласно
письму Следственного департамента МВД России от 12 апреля 2018 года No3/187704784280, в ходе личного приема МВД России рассмотрено обращение Балакиной Л.С. по поводу расследования уголовного дела, установлено, что предварительное следствие продолжается, ГСУ ГУ МВД России по г.Москве даны указания о проведении
конкретных следственных действий, расследование взято на контроль, по фактам нарушений норм уголовно-процессуального законодательства назначена служебная
проверка (л.д.36). Из письма ГСУ ГУ МВД России по г.Москве от 15 июня 2018 г. No38/4- 3/187704949139 следует, что обращение Балакиной Л.С. о ненадлежащем расследовании уголовного дела рассмотрено, установлено, что предварительное расследование приняло затяжной характер, необходимые следственные действия до настоящего времени не
проведены, в связи с чем руководству указанного следственного подразделения поручено проведение служебной проверки, даны указания об активизации предварительного
следствия (л.д.37). Согласно письму первого заместителя прокурора СВАО от 22 сентября 2018 г. No1013ж-18/13213, прокуратурой округа была рассмотрена жалоба Балакиной Л.В.
о несогласии с решениями СЧ СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве по уголовному делу No148195 и проведена проверка, в ходе которой установлено, что уголовное дело неоднократного приостанавливалось, 14 сентября 2018 года вынесенные решения органов предварительного следствия отменены, внесены требования с указанием необходимости проведения конкретных следственных действий, в адрес руководства СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве внесено представление о привлечении  виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При таких обстоятельствах требования части 6 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ относительно сроков и порядка обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок Балакиной Л.В. соблюдены.

15 ноября 2018 г. город Москва  Московский городской суд в составе:  председательствующего судьи Севастьяновой Н.Ю., при секретаре Зотовой Д.Д.,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело No3а-3796/2018 по  административному исковому заявлению Балакиной Ларисы Савельевны к Министерству  финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на  уголовное судопроизводство в разумный срок решил: административное исковое заявление Балакиной Ларисы Савельевны о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок  удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Балакиной Ларисы Савельевны
компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Балакиной Ларисы Савельевны
государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Подробности этого решения  представлены в этом документе:Дело 3а-3796_2018. Мотивированное решение. документ — обезличенная копия (1)