Еще раз о Т.М.Котляр и о положении беженцев и трудовых мигрантов живущих без документов о регистрации

8 апреля я ездил в Обнинск к Татьяне Михайловне Котляр, руководителю Калужского отделения ООД «За права человека» по ее приглашению.

Сначала часа полтора смотрел , как она ведет прием беженцев и трудовых мигрантов , который Котляр трижды в неделю по многу часов осуществляет в крохотной комнатке-офисе по ул Лейпунского 2. Потом около трех часов сидел в суде и наблюдал как ее судят

Начну свой рассказ по порядку.
На фасаде пятиэтажного жилого дома в Обнинске по ул. Лейпунского д.2 , где расположен офис Татьяны Котляр (вход в офис через магазин «Дикси» — от входа направо), установлена — и это по-моему знаменательное совпадение! — памятная доска и бюст знаменитого биолога и свободолюбца Тимофеева-Ресовского, который в этом доме жил (читатели помнят написанную о нем писателем Даниилом Граниным книгу «Зубр», которой зачитывались!), а у другого угла на фасаде этого же дома находится памятная доска, сообщающая , что улица названа в честь чл.-корра АН СССР физика Лейпунского, одного из отцов основателей и руководителя физического института, который и принес городу Обнинску мировую славу создателя реакторов атомных станций. Но атом здесь был не только «мирный» — реакторы для атомных подводных лодок тоже создавались в Обнинске и здесь же проходили обучение их экипажи.

Пишу об этом потому, что то, что я увидел и услышал вчера в офисе у Татьяны Котляр в знаменитом наукограде, я не видел и не слышал никогда и нигде, хотя и прожил уже почти 68 лет. Но прожил их, судя по всему, чересчур благополучно. И нашей страны и жизни большой части народа я видимо не знаю и не представляю.

В коридорчике перед дверью, через стекло которой было видно сидящую в кабинете за столом напротив двери Татьяну Михайловну, ждали человек 10-15 разного возраста людей разных национальностей .Среди ожидающих была мама с грудным ребенком, была мама с маленькой девочкой и еще одним совсем маленьким ребенком в колясочке . Был молодой мужчина с симпатичным с тонким, болезненным мальчиком лет 6-7. Были взрослые пары — мужья с женами. Была взрослая дочь с матерью. Некоторые ожидающие приема люди заглядывали в кабинет через дверное стекло, другие смело входили и, записавшись на очередь, выходили и ожидали своей очереди дальше. Людей с детьми в кабинет вызывали без очереди. Через дверное стекло было видно, что в комнате находятся по делу не один и не два, а несколько человек одновременно. .
Набравшись храбрости я вошел без очереди, поздоровался с Татьяной Михайловной, по ее предложению повесил на вешалку верхнюю одежду и, сказав, что хочу посидеть и посмотреть как идет прием, поискал глазами, куда сесть.. Сбоку и несколько позади ее стола на мое счастье у стены между шкафом и еще одним пустым столиком был втиснут стул, на который я сел, после чего затих и просидел часа полтора не обращаясь ни к кому. В знак приветствия мне кивнула сидящая за столом напротив помощница Котляр, молодая девушка, которую, как я вскоре услышал, зовут Айша (если кто не помнит так звали самую любимую 18 летнею жену пророка Мухаммада, так что я желаю Айше не только успеха в работе, но и счастья в личном плане). Затих я не только чтобы не мешать, но и потому что прием посетителей Татьяной Михайловной меня и ошеломил и восхитил.

Уверен, всех читателей увиденное и услышанное в офисе Котляр ошеломило бы как и меня РАЗИТЕЛЬНОЙ РАЗНИЦЕЙ В ОБРАЩЕНИИ, которое люди встречают у нее и в органах УФМС и других социальных службах и РАЗИТЕЛЬНЫМ СХОДСТВОМ проблем, с которыми люди обращаются к ней и в органы государственной власти и различные социальные службы..

Сначала я пытался записывать в блокнот, что вижу и слышу, но понял, что не успеваю писать и потому просто наблюдал за людьми — кто и с какими проблемами и просьбами и вопросами обращается к Котляр в «Лучшем городе Земли » (эти слова написаны на эмблеме Обнинска при въезде в город с Калужского шоссе) .

Видимо, Обнинск уникальный город не только потому, что здесь был создан «мирный атом», о чем подробно и интересно рассказывается в городском музее, но и потому , что в нем ведет посетителей Т.М.Котляр (некоторые приезжают из Калуги и других мест Калужской области и даже из Москвы) и из-за того, как она это делает..

Сидя в ее офисе-кабинете я увидел НЕБЛАГОПОЛУЧНУЮ, УГНЕТАЕМУЮ, НО НЕ ТЕРЯЮЩУЮ НАДЕЖД И ВОЛИ К ЖИЗНИ ЧАСТЬ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА — переселенцев и трудовых мигрантов приехавших в Калужскую область из Омска, с Украины (из районов где идет война), из Узбекистана , из Туркмении и т.д. В комнату при мне входили женщины и мужчины — светлые и смуглые, молодые и пожилые. Русские, украинцы, цыгане, грузин, туркменка, чета армян. Многие приехали в Россию по программе российской господдержки. Многие приехали получить убежище. Многие чтобы заработать. И все в надежде на лучшую жизнь. У большинства уже есть российские паспорта.
Те , кто еще его не получил и приехали не на временные заработки хотят получить российское гражданство и остаться в России. Все без исключения хотят легально работать и легально зарабатывать на жизнь, легально растить детей, легально их лечить и учить , легально получать пенсии и социальные пособия и медпомощь, легально рожать детей .
ДЛЯ ЭТОГО ВСЕМ трудовым мигрантам и беженцам находящимся в Калужской области — а это очень большое число людей, ПРЕЖДЕ ВСЕГО ДРУГОГО НУЖНА ВРЕМЕННАЯ ИЛИ ПОСТОЯННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ в какой-то квартире и в каком-то доме в Калужской области.
Получить эту временную регистрацию на съемной квартире беженцам и трудовым мигрантам почти невозможно. Получить ее у хозяев жилья и в органах УФМС сегодня тоже ОЧЕНЬ СЛОЖНО, почти невозможно (хотя, как говорил позже один свидетель в суде, через посредников и за существенные деньги это легко сделать И ЧТО СЕГОДНЯ ЭТО ОГРОМНЫЙ «черный рынок»).

Очень жалею, что не мог снять и не могу показать прием посетителей Татьяной Котляр в записи на видеокамеру. Всех , кто на моих глазах к ней обращался, она первым делом спрашивала, что им надо и выясняла и спрашивала какие документы у них уже есть, затем интересовалась , чего они хотят добиться, и затем абсолютно четко, точно, иногда на минуту-две задумавшись, говорила каждому, что из того, что они хотят сделать возможно или невозможно и почему невозможно и диктовала каждому алгоритм необходимых действий — будь то семья цыган с пятью детьми, живущая в Калуге, зарегистрированная в другом месте и желающая получать в Калуге пособия на детей, будь то туркменка с грудным ребенком живущая в Обнинске кажется без российского паспорта, чей муж с российским паспортом почему-то живет в Питере и нуждающаяся в пособии на ребенка, будь то мама не могущая получить регистрацию и приехавшая с Украины жить в Обнинске к живущей в России совершенно легально дочке, будь то седой и еще крепкий мужчина из Омска , приехавших на заработки, у которого кончается временная регистрация, будь то пара солидных и волнующихся армян , будь то выросший в Грузии, живший на Украине и переехавший в Россию вместе с мальчиком лет 6 молодой мужчина — не буду пересказывать их проблемы. Больше всего меня поразило, что когда после расспросов оказывалось, что человеку для решения других совершенно законных и нормальных проблем прежде всего нужен документ о временной регистрации (собственники квартир , которые снимают люди во временной регистрации им часто отказывают) Котляр, ни секунды не задумываясь, говорила: :»Вот Вам визитка с моим телефоном , позвоните мне во вторник вечером. Если меня не вызовут в среду в суд, то я в среду вместе с Вами пойду в УФМС и зарегистрирую Вас в моей квартире, разумеется бесплатно». Люди благодарили и уходили. Ручей посетителей тек непрерывно.

Посмотрев на происходившее в течение полутора часов я ушел подумать об увиденном и перекусить взятым из дома завтраком. . Без двадцати три Т.М.Котляр закончила прием посетителей и вместе с мужем, вместе подъехавшим адвокатом, несколькими друзьями и девушкой-исследовательницей из США направилась к пятнадцати часам в мировой суд (участок 17), где прокуратура Обнинска ведет против нее уголовное дело, обвиняя в фиктивной временной регистрации в своей квартире нескольких сот беженцев и трудовых мигрантов из иностранных государств и из России. Регистрации, как это известно прокуратуре и суду безвозмездной, но вместе с тем фиктивной (Котляр это признает). И, о чем говорит в суде Котляр, фиктивной регистрации вынужденной для нее и для людей действиями УФМС и обстоятельствами, в которых люди оказались т.к. помочь людям другим способом у нее, Котляр, не было возможности. В общем это старый казус — поступать с людьми по закону или поступать по совести, если закон не решает и ухудшает положение людей?

В суде, куда мы приехали (пр.Ленина 214 двухэтажное здание во дворе) сегодня прокурор около трех часов зачитывал списки людей, которых УФМС Калужской области в начале 2018 года лишило временной и фиктивной регистрации в квартире Котляр. Когда я спросил у нее в перерыве: «Что же теперь этим людям делать?» она спокойно мне ответила, что УФМС выпускает такие распоряжения примерно раз в полгода и что ничего страшного нет, тк.она снова региструет в своей квартире тех из упомянутых в этих распоряжениях беженцев и мигрантов, кому это необходимо. Потом в суде были допрошены три свидетеля защиты: армянка с грудным ребенком, рассказавшая, что они с мужем снимают квартиру, но хозяева их не регистрируют, поэтому в первый раз она пришла к Котляр за регистрацией , чтобы попасть бесплатно в роддом, куда без регистрации ее не брали, и что Котляр зарегистрировала в своей квартире не только ее, но и ее мужа и троих их детей, а сейчас обещает зарегистрировать и четвертого, только что родившегося. Еще один свидетель — немного смущавшийся крымский татарин, переехавший в Россию из Узбекистана в поисках убежища. И наконец мужчина из Донбасса, спасавшийся от войны. Их обоих Котляр также временно зарегистрировала в своей квартире, чтобы они могли начать нормальную жизнь.

Суд над Котляр подходит к концу. Сложившееся с беженцами и трудовыми мигрантами положение имеет значимость для всего общества (хотя выражение и затерто, но в данном случае оно правильно и уместно).. Надеюсь, что на прения, последнее слово и на приговор суда по делу Т.М. Котляр, которая столь самоотверженно и столь необычным способом беженцам и трудовыми мигрантам помогает в Обнинск поедут и напишут об этом журналисты для которых важны не громкие имена, а необычайные дела и настоящие ценности..

Ну а кроме того, Т.М. Котляр очень надеется на нормализацию положения в сфере приема в России беженцев и временных трудовых мигрантов и публично обратилась к уполномоченному по правам человека РФ г-же Москальковой, описав проблему и предложив ее решение (см. «О ликвидации нарушений прав граждан живущих без прописки» — https://echo.msk.ru/blog/tkotlat/2402695-echo/… и эту же публикацию на Каспаров ру).

Юрий Самодуров,
правозащитник, бывший директор
Музея и общественного центра им. А.Д. Сахарова
https://echo.msk.ru/blog/samodurov/2404359-echo/