Отбывание административного наказания в спецприемнике
В стране неуклонно возрастает количество политически мотивированных административных дел. При этом стать административно арестованным рискуют не только активные участники массовых и групповых протестных акций, а также одиночных пикетов, но и случайные прохожие. Отечественная Фемида равно безразлично раздает кому пять, кому десять, а кому и тридцать суток, которые предстоит провести в одном из специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке. Какими правами обладает административно арестованный и как их защищать рассказал эксперт фонда «В защиту прав заключенных» Олег Дубровкин.
«В первую очередь надо отметить, что мы ни в коем случае не агитируем посещать какие-либо несанкционированные митинги либо акции протеста. Но в связи с тем, что сейчас происходят большие волнения, в связи с принудительной вакцинацией, предстоящими выборами, мы подозреваем, что количество административно арестованных увеличится в десятки раз, если не в сотни», – пояснил эксперт.
По его словам, если вдруг случайно вы были задержаны и доставлены в отделение МВД любого района и на вас составлен протокол, то не стоит брать 51 статью. Лучше в присутствии защитника четко давать свои объяснения, почему вы там оказались. Если защитника не допускают, стоит отметить в протоколе, что все пояснения вы готовы давать в суде в присутствии защитника. «Потому что в конституционно-правовом толковании статья 51 Конституции РФ будет изобличать вас в причастности к тем или иным событиям», – рассказал Олег Дубровкин.
Самое интересное начинается тогда, когда дают административный арест и отправляют для отбывания административного наказания в специальный приемник. Перед тем как водворить человека в специализированный приемник для административно арестованных он должен пройти медицинский осмотр на предмет возможности содержания в нем.
«Как правило, полиция заводит вас в какую-то больницу, приемный покой, где сидит один-единственный терапевт. Он смотрит синяки и ссадины, говорит, что их нет, меряет температуру, проверяет давление и пишет «содержаться может». Это неправильно! Предусмотрено полное медицинское обследование на наличие противопоказаний у вас к содержанию в местах принудительного содержания. Кто-то из вас, возможно, имеет какие-то хронические заболевания, кто-то нуждается в постоянном принятии медицинских препаратов. У кого-то есть какие-то болезни. Поэтому должна быть создана целая комиссия для того, чтобы вас обследовать. Вы говорите: «Я хочу, чтобы мне сделали рентген. У меня, допустим, язвенная болезнь желудка и я принимаю сейчас определенные медицинские препараты. Самостоятельно лечусь и нуждаюсь в диетическом питании, которое предусмотрено». В специализированном приемнике должно быть предусмотрено диетическое питание. Надо получать медицинские препараты, то есть настаивать на вашем полном медицинском освидетельствовании, а не просто шаблонном осмотре», – заявил Олег Дубровкин.
По словам эксперта, этого тяжело будет добиваться, но тем не менее после выхода из спецприемника для административно арестованных можно будет защищать свои права уже в суде.
Если не каждый день, то через день в спецприемник приходит прокурор по надзору, которому можно сообщить о том, что административно задержанный не был осмотрен и освидетельствован, не были зафиксировали синяки и ссадины. Прокурора можно просить направить задержанного в травмпункт.
Массовые задержания на акциях протеста в начале 2021 года и последующие административные аресты привлекли внимание правозащитного сообщества к спецприемнику в деревне Сахарово. «В спецприемнике «Сахарово» очень большие камеры, где содержатся по 10–20 человек. В данных камерах, помимо того, что отсутствуют какие-либо бытовые условия, отсутствуют элементарные условия – туалет не огорожен. Давным-давно вышел закон об условиях приватности. Не просто, чтобы было отгорожено бордюрчиком в полтора метра и, когда человек справляет естественную надобность, он наполовину торчит из-за бордюра и отсутствует дверь. Это касается как мужчин, так и женщин. Это грубейшее нарушение прав на приватность. Об этом надо говорить, писать не коллективно, а индивидуально каждому. Обжаловать. Это уже пыточные условия содержания. В камерах также может стоять камера, которая ведет круглосуточное наблюдение. Туалет должен быть отгорожен от пола до потолка, дверь должна закрываться. Умывальник не должен быть там, где туалет», – рассказал правозащитник.
Заключенным должно выдаваться определенное довольствие, туалетная бумага, мыло. Ежедневно каждый административно арестованный не менее 15 минут имеет право пользоваться мобильным телефоном, который находится в индивидуальной ячейке.
В обязанности инспектора, несущего службу, входит предоставление заключенному по его просьбе бумаги с ручкой. Апелляционная жалоба, любой иной документ, у которого есть сроки обжалования, должны приниматься в момент написания, если он в пределах оговоренных законом сроков. «Любой контролер, который несет службу, обязан принять документ и передать его в соответствующую службу – дежурному начальнику либо в отдел специального учета. После вручения жалобы заключенному должны предоставить исходящий номер. Если его не предоставляют, надо писать следующую жалобу о том, что такого-то числа, находясь в камере в присутствии административно арестованных граждан таких-то мной была передана жалоба во время прима-сдачи смены. В установленном законом порядке исходящий номер мне предоставлен не был. Если ответ на жалобу не поступил, необходимо обжаловать не предоставление результатов проверки. Таким образом, мы будем делать огромную нагрузку на суды, потому что прокурор не хочет выполнить свои обязанности, начальник административного спецприемника не хочет проводить проверку, медик не хочет делать свою работу. Поэтому их работу будут делать суды. Те люди, которые должны судить по факту и разбираться в преступлениях будут разбираться в административных нарушениях», – отметил Олег Дубровкин.
Намереваясь идти на акцию, добавил правозащитник, необходимо быть морально готовым к возможности задержания. В идеале должна быть нотариальная доверенность, оформленная на близкого человека, родственника или друга в качестве представителя. Также при разбирательстве дела в суде привлекаемый может заявить устное ходатайство о назначении своего представителя. «Вашими представителями могут быть любые лица – родственник, знакомый, который будет иметь право беспрепятственного прохода к вам по месту вашего содержания. Не надо обязательно адвокатов искать, обременять их чем-то. С помощью своих родственников, друзей вы сможете более эффективно защищать свои слова», – добавил Олег Дубровкин.
