Постановлением Мещанского районного суда ООД «За права человека» оштрафовано на 300 тысяч рублей

23 апреля 2019 года Постановлением Мещанского районного суда г. Москвы Движение «За права человека» оштрафовано на 300 000 рублей за добровольное невнесение  в реестр иностранных агентов. Судом не были приняты во внимание следующие доводы защитников.

1. Сроки проведения проверки Министерством Юстиции России превысили установленные для этих целей 20 дней. Распоряжение вынесено 13.12.2018 г. Срок проведения проверки поставлен с 14.01.2019 г. по 08.02.2019 г. С 17.12.2018 г. были направлены запросы в рамках межведомственного взаимодействия. Срок проверки составил 33 рабочих дня.

2. В постановлении судья не дал в полном объеме оценку доводам и аргументам защитника Организации о том, что Региональная общественная организация «Горячая Линия» не является региональным отделением Движения, поданным в том числе и в письменных объяснениях. Судом не были исследованы уставные документы двух организаций. Постановление суда не отвечает требованиям мотивированности, установленным п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 46 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

3. Судья в постановлении не дал оценки доводам защитника Организации о том, что Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не предоставляет органам юстиции права составления протокола об административном правонарушении, а также тому, что п. 77 Административного регламента, утвержденного Министерством Юстиции РФ от 30 декабря 2011 г. 456, противоречит Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который предоставляет органам контроля только право на вынесение предупреждения в адрес некоммерческой организации (пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»), которое не было вынесено.

4. Судья в постановлении не дал оценки доводам защитника о том, что на дату составления протокола об административном правонарушении — 25 февраля 2019 г. — Организация уже была внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента на основании распоряжения Минюста РФ от 13 февраля 2019 г., и, следовательно, Организация не может быть субъектом административного правонарушения, установленного ст. 19.34 КоАП РФ.

5. В нарушение требований закона Движению не была вручена под роспись копия распоряжения от 13.12.2018 г.№1523-р.

6. В Акте ознакомления и вручения представителю Движения отсутствует дата и подпись представителя Движения. Об отказе ознакомления с Актом проверки также сведений не содержится.

7. Судом первой инстанции незаконно и необоснованно не истребован весь материал проверки в Министерстве Юстиции России, а был предоставлен Минюстом выборочно. Постановление вынесено без изучения законности проведенной проверки, без наличия распоряжения о проведении проверки в материалах дела.

Эти и множество других грубых процессуальных нарушений допустила судья Данильчик Ю.С., в практике которой нет ни одного материала по ст.19.34 КоАП РФ. Судья дословно переписала текст протокола и часть текста взяла из постановления своей коллеги судьи Менделеевой О.А., которая 11 апреля 2019 г., также в первый раз в своей практике, вынесла подобное постановление в отношении РООСПЧ «Горячая Линия».

Все материалы проверки Министерством Юстиции не были предоставлены в судебное заседание, поскольку были засекречены под грифом ДСП.