Совет Федерации познакомился с пытками
Круглый стол на тему «Обеспечение реализации принципа презумпции невиновности» состоялся 25 февраля 2021 года в Совете Федерации. Участникам встречи продемонстрировали кадры из фильма «Два месяца до свободы», главный герой которого Евгений Юрченко рассказал о жестоких истязаниях в колонии. Председатель «За права человека» Лев Пономарев прокомментировал предложенные меры по возвращению ситуации в законное русло.
Модератором дискуссии выступила член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Нарусова. Представители Следственного комитета и Генпрокуратуры проигнорировали приглашение на обсуждение, хотя у собравшихся было к ним много вопросов.
Первая часть встречи была посвящена использованию клеток или аквариумов в зале суда для содержания в них подозреваемых. В ходе встречи выяснилось, что никаких законных оснований держать подозреваемых в клетках нет. Напротив, их нахождение там противоречит Конституции РФ и УПК, а также нарушает право на защиту.
Заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского государственного университета Алексей Александров прояснил историю вопроса. По его словам, клетка для содержания обвиняемого в России не использовалась со времен Емельяна Пугачева. Весь XIX век прекрасно обходились без нее и даже в начале XX века не догадывались использовать столь эффективное средство унижения. Появилась она лишь в момент вступления России на путь либерально-демократических реформ из-за якобы нехватки конвойных. Настоящей целью было освоение финансов. Наличие защитных кабин в судебных залах предусмотрено строительными нормативами.
Вторая часть встречи была посвящена пыткам при перевозке подозреваемых, во время проведения следственных действий и отбытия наказания в исправительных колониях.
Уголовный кодекс РФ не содержит статьи о пытках, не предусмотрено даже определение этого понятия. Действия, которые можно классифицировать как пытки, упоминаются в ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), ст. 302 УК РФ (принуждение к даче показаний) и ст. 117 УК РФ (истязания).
Правозащитник и экс-председатель Совета по правам человека Михаил Федотов отметил, что необходимо вводить пытки отдельным составом преступления: «Я убежден, что нам нужно вводить отдельную статью, отдельный состав преступления – пытки, определять его так, как написано в ООНовской Конвенции против пыток, применительно к нашему законодательству. И тогда мы сможем бороться с пытками».
Председатель межрегиональной общественной организации «Комитет против пыток» Игорь Каляпин добавил, что это безусловно нужно делать, но проблема не только законодательная, но и правоприменительная. По его мнению, необходим орган, который будет проводить эффективные расследования в понимании Европейского суда. «То, что мы имеем сейчас, это просто бездействие Следственного комитета, просто откровенный саботаж», – сказал Игорь Каляпин.
Директор ФСИН России Александр Калашников сообщил участникам встречи, что «вопрос недопустимости жестокого или иного унижающего обращения находится на особом контроле». По его словам, отдельные случаи, связанные с нарушением прав заключенных, могут быть решены только с привлечением сотрудников Центрального аппарата ФСИН. «Так уже полтора месяца в Иркутской области работает группа сотрудников, которые дадут объективную оценку произошедшим событиям», – отметил Александр Калашников. Мероприятия в этом территориальном органе ФСИН России, по его словам, будут проводиться до полной декриминализации обстановки. «Опрошены 1145 лиц, установлено 41 лицо причастное к совершению насилия, установлены 75 потерпевших и установлено примерно 90 очевидцев насилия. Возбуждено восемь уголовных дел», – сообщил Александр Калашников, не конкретизировав, кого именно при этом признали потерпевшими, а кого совершающим насилие.
Завершила встречу кратким резюме уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. Она напомнила, что в отношении Евгения Юрченко возбуждено уголовное дело. «Я поддерживаю закон о самостоятельном составе преступления по пыткам. Предлагается подследственность по пыткам вывести из территориальной на окружную или федеральную, потому что человеческий фактор будет мешать эффективному расследованию. Второе, предлагается видеозаписи хранить не в учреждении, где происходит, а выводить на сервер либо прокурора, либо ФСИН по субъекту РФ», – сказала Татьяна Москалькова.
Председатель НОО «За права человека» Лев Пономарев* поздравил инициатора круглого стола Людмилу Нарусову с тем, что она провела актуальный круглый стол. Большим успехом, по его мнению, стало участие во встрече директора ФСИН России Александра Калашникова, который не побоялся открытого разговора о пытках.
Однако проблема пыток, как отметил правозащитник, не будет решена путем принятия нового закона: «Главная проблема пыток заключается в том, что хозяевами в колонии являются силовики. Хозяевами в колонии являются оперативники». Порядка в колонии не будет до тех пор, пока оперативник является ключевой фигурой в системе исполнения наказаний. «Строение этой всей системы, когда одним заключенным поручается представлять интересы других заключенных при этом в тесном контакте с руководством колонии – это самая главная беда», – сказал Лев Пономарев.
По словам правозащитника, только общими усилиями Следственного комитета, прокуратуры и ФСИН можно будет навести порядок. Он призвал вновь возобновить контакты с правозащитным сообществом России. «Я призываю Калашникова вступить в контакт с правозащитниками, в частности, с организацией Фонд «В защиту прав заключенных», с Национальной общественной организацией «За права человека». У нас очень много профессиональных людей, которые могут довести до Калашникова ситуацию в десятках колоний, где также продолжают пытать, как в следственных изоляторах и колониях Иркутской области», – добавил Лев Пономарев.
* Признан иностранным агентом
Дарья Корнилова.
Фото: http://council.gov.ru/
«За права человека» продолжает оказывать поддержку тем, кто к нам обращается, и рассказывать о своей работе. Мы ведем эту деятельность только благодаря вашей поддержке.
Поддержите работу ЗПЧ здесь.
