Защита от реновации. Инструкция по организации Общего собрания собственников
Пошаговая инструкция для организации Внеочередного Общего собрания собственников помещений(ОСС), разработанная экспертами ООД «За права человека»
Согласно требованиям Жилищного Кодекса, у общего собрания собственников должен быть инициатор из числа собственников. Сведения о нем указываются в Сообщении об ОСС.
1. Общаетесь/спрашиваете/обсуждаете с соседями по дому: КТО готов/хочет/может дать согласие называться инициатором ОСС. Их может быть, как один, так и несколько.
Далее, определяете кандидатуры в счетную комиссию, которая после проведения собрания подсчитает голоса. Сведения о лицах, которые посчитают голоса (кандидаты в счетную комиссию) указываются в бланке для голосования. Этот документ будет иметь название «Решение собственника помещения при участии в ОСС». Выборы счетной комиссии – это отдельный вопрос повестки дня ОСС.
В этот же бланк вносим для голосования кандидатуры председателя и секретаря общего собрания, которые подпишут после их избрания вместе с членами счетной комиссии итоговый протокол ОСС.
Примечание: Власти Москвы предлагают привлечь для участия в собрании нанимателей квартир тоже. Закон говорит только об участии собственников. Надо думать, следует ли нарушать закон ради такого случая. Проще поступить, не нарушая закона – в протоколе отдельно посчитать собственников и отдельно нанимателей.
У вас уже имеются кандидатуры счетной комиссии, председателя и секретаря собрания. Инициаторы собрания тоже определены.
2. Определяетесь с датой проведения ОСС, определяетесь с датой окончания ОСС. Помним, что теперь есть три формы проведения собрания:
— Очная (совместное присутствие). Как правило, на такое собрание трудно обеспечить кворум.
— После неудачного очного собрания можно проводить заочную форму – путем сбора голосов на бланках заочного голосования – Решениях собственника собрания.
— Есть еще и форма очно-заочного голосования. Ее сразу объявляют таковой. Готовят бланки и выдают их всем участникам. И тем, кто пришел на очную часть послушать информацию о собрании и аргументы по вопросам повестки и тем, кто не пришел на очное собрание. Целесообразнее бланк для голосования направить всем собственникам заказным письмом или вручить под роспись вместе с документом с названием Сообщение об ОСС. Часто такой документ называют Уведомление о собрании. Но в ЖК РФ он именуется Сообщением. ЖК РФ предъявляет ряд требований к содержанию Сообщения. Они прописаны в пункте 5 ст. 45 ЖК РФ.
3. Готовите бланк Сообщения о собрании в строгом соответствии с требованиями к нему.
4. Определяетесь с вопросами, которые вы хотите вынести на голосование (избрание Председателя, секретаря, счетной комиссии, Выборы Совета дома, голосование за/против сноса дома, голосование за/против включения вашего дома в программу реновации, о способе сообщения о результатах собрания путем вывешивания копии протокола на информационных досках в каждом подъезде дома и т. д.)
5. Мы знаем, что у нас есть право собрать не менее 10% подписей собственников и потребовать организовать и провести ОСС свою управляющую организацию. Мы не идем по этому варианту, так как потеряем время и не получим нужного результата. УК не заинтересована в проведении такого собрания в кратчайшие сроки. Проводим собрание сами.
6. Тем не менее, вы идете в свою УК и просите там от имени инициативной группы (показываем протокол, что столько-то собственников собрались и организовали инициативную группу и уполномочили ее представителя) получить в УК реестр собственников помещений и нанимателей для организации ОСС. Обращение должно быть письменным. Общаетесь в своем «Жилищнике» с руководителем отдела по работе с населением, и просите подготовить пакет документов для проведения ОСС. Помните, что в доме бывают неприватизированные квартиры. За эти квартиры уполномочен голосовать ГУИС района. Ему тоже следует вручить не позднее, чем за 10 дней Сообщение о собрание и бланки для голосования за все неприватизированные квартиры.
7. В назначенное время проводите ОСС в вашем доме
8. Составляете протокол о его результатах не менее 4 экземпляров.
9. Протокол направляете в мэрию, в префектуру. Копию протокола вывешиваете во всех подъездах дома.
Если у вас остались вопросы, звоните на горячую линию «Жилищной солидарности» (ООД «За права человека»):
8-495-231-92-56, с понедельника по пятницу с 14.00 до 18.00
Формы документов для проведения ОСС:
